《常州市租赁住房安全管理条例》是常州市为加强租赁住房安全管理、规范住房租赁活动、保护人身和财产安全、提升居住品质、维护社会秩序和公共安全而制定的地方性法规。为推动区镇两级人大代表进一步知晓条例、遵守条例、用好条例，2025年10月24日下午，金城镇人大精心组织开展《常州市租赁住房安全管理条例》专题辅导培训，本次培训共吸引90余人参与，涵盖部分区镇人大代表、各村（社区）综治条线工作人员及相关职能部门工作人员。
　　培训会特邀常州市地方立法研究中心副主任蒋怡琳担任主讲人。蒋主任深耕地方立法领域多年，不仅拥有扎实的理论功底，更具备丰富的实践经验——此前曾参与《常州市租赁厂房安全管理规定》等多部地方性法规的制定工作，对常州本地住房租赁安全管理的痛点、难点有着深刻洞察。她以《<常州市租赁住房安全管理条例>—规范市场与守护安全》为主题，从“条例基本情况、立法背景、立法过程、主要内容、实施与成效”五大维度展开系统讲解，为参会人员搭建起清晰的知识框架。
　　授课中，蒋主任重点阐释了条例制定的现实必要性：针对当前租赁住房领域存在的监管缺口、责任界定模糊、安全隐患突出等问题，条例通过制度设计填补了法规空白，为安全管理提供了明确依据。在“主要内容”板块，她详细解读了完善住房租赁管理体系的四个关键：一是规范租赁住房使用（源头管控）；二是强化市场管理；三是科技与政策支撑；四是培育住房租赁市场。
　　对于此次专题辅导，与会人员纷纷给予高度评价。大家一致反馈，蒋主任的讲解既兼具立法理论的深度，又紧密结合基层管理的实际场景，通过案例拆解、条款解读等方式让专业法规变得通俗易懂。“不仅搞懂了条例的立法初衷，更清楚了今后在履职中如何推动条例落地——无论是监督辖区租赁住房安全，还是为群众解答政策疑问，都有了明确方向。”一位镇人大代表表示。此次培训不仅帮助参会人员精准把握了条例的核心要义，更为后续推动条例在基层落地见效、助力租赁住房安全治理提供了有力的能力支撑。